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Análisis de reformas a la CSS supera el primer bloque

Solo once artículos del proyecto original, presentado por el Ejecutivo el pasado 6 de noviembre, permanecieron sin cambios en la aprobación del primer bloque de 50 artículos del anteproyecto 163

21 de enero de 2025

La Comisión de Salud de la Asamblea de diputados aprobó ayer el primer bloque del anteproyecto de ley 163, que reforma la Ley orgánica de la Caja de Seguro Social, que consta de 50 artículos, de los cuales, el número 1 fue retirado para poder debatirlo después de aprobados los cuatro boques, por tratarse del glosarios.

Un total de 39 artículos consensuados, seis sin consensos, cuatro artículos se pasaron a otro bloque por no tener relación con el tema de la naturaleza jurídica o la gobernanza de la Caja de Seguro Social. También se adicionaron nueve artículos nuevos, detallaron los comisionados.

Yarelis Rodríguez, vicepresidente de la comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social explicó que entre los artículos modificados está el 2, que establece que el presupuesto de la Caja de Seguro, será incorporado al proyecto de presupuesto general del Estado “sin modificaciones”; en el artículo 3 se eliminó el principio de servicio público esencial y se mantiene el principio de carácter público de la institución, se adicionaron principios como la rendición de cuenta, continuidad, equilibrio financiero, unidad, equidad, entre otros; en el artículo 12 se les instruye a la Caja fortalecer continuamente el equipo de desarrolladores de software de la institución, mientras en el artículo 21 se ordena la contratación y revisión actuariales externas cuando sea necesaria.

El diputado y presidente de la Comisión de Salud de la Asamblea Alain Cedeño, habló de la aprobación: “Los artículos referentes a la junta directiva no llegaron a consenso, esperamos en segundo debate poder consensuarlo. Vamos a evaluar bien el proyecto y sacar lo mayor consensuado para que sea más fácil en el segundo debate. Ahora, lo importante es sentarnos para ver el segundo bloque, que es el tema del manejo de los recursos de la Caja de Seguro Social”.

El diputado presidente de la comisión, Alain Cedeño, anunció un receso para evaluar los artículos del segundo bloque

“Lo aprobado que tiene que ver con la adquisición de insumo debe ser revisado, porque nosotros habíamos propuesto un proceso ágil de concurso de proveedores y ha quedado limitado”.

“La experiencia es que en lo que no podemos ponernos de acuerdo, lo pasamos para el segundo debate para que la mayoría de los diputados den su última decisión”.

“Invito a toda la población a leerlos, porque si bien es cierto se aprueba por la mayoría, al final de los cuatro bloque habrá oportunidad de mejorar algún artículo”.

“Se ha hecho un examen exhaustivo de cada artículo que tiene este proyecto de Ley y a eso le llaman secuestro. El PRD deja sentada su posición: esto no es un secuestro”.

“Seguimos preocupados porque vemos que nuestra propuesta no ha sido tomada en cuenta y nos preguntamos cuándo se va a incluir la no prescripción del no pago de la cuotas”.

Empieza el análisis de los temas financieros

ml | En el segundo bloque, que va del artículo 51 al 105, comienzan a tratarse temas financieros como: ahorro voluntario, inscripción y afiliación, las inversiones que puede realizar la CSS, registro laboral obligatorio, pago de cuota sobre sobre los salarios, y la composición y fondos con que disponen los programas que maneja la entidad, ingresos destinados a la gestión administrativa, características y condiciones de las inversiones de los fondos y los beneficios a que tienen derecho los jubilados.

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