Dos fideicomisos para ayuda y reconstrucción tras el sismo

Con la finalidad de recibir y administrar los fondos destinados a la asistencia humanitaria y reconstrucción de las áreas afectadas en Herrera, Los Santos, Coclé, Veraguas y otras provincias tras el sismo del 9 de octubre de 2026, el Gobierno Nacional autorizó la constitución de dos fideicomisos.

El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, explicó que la primera de estas cuentas ya fue constituida entre el MEF y el Banco Nacional de Panamá, con el refrendo de la Contraloría General de la República.

Este depósito público concentrará los aportes del Estado. Sus recursos iniciales provendrán de fondos no reembolsables donados por organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), CAF “Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe”, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, así como de las primas de seguros catastróficos contratados por el Estado. De ser necesario, Chapman explicó que existen líneas de crédito blando para emergencias, con tasas muy por debajo de las del mercado, las cuales solo se utilizarían si las donaciones resultan insuficientes.

Al respecto, el subgerente general de Negocios del Banco Nacional, Eric Calderón, detalló que se trata de un patrimonio autónomo con una cuenta bancaria de liquidez inmediata, lo que permitirá agilizar la ejecución de los recursos.

El MEF ha creado una unidad dedicada exclusivamente a la gestión financiera de la crisis. Los fondos serán ejecutados por entidades como el MOP, Miviot, Meduca y el IMA para vías, escuelas, alimentos y viviendas, además de las juntas comunales, que deberán presentar solicitudes formales bajo el manual y la fiscalización de la Contraloría.

El segundo fideicomiso se abrirá en la Caja de Ahorros y contará con la gobernanza del sector privado. Recibirá donaciones de empresas panameñas y se enfocará exclusivamente en la reparación, rehabilitación y construcción de viviendas. El Gobierno no manejará esos recursos. Por su parte, el MEF habilitará un portal para la rendición de cuentas y la trazabilidad de cada balboa ejecutado.

ml | La viceministra de Finanzas, Eida Sáiz, exhortó a la población a utilizar la plataforma ‘Panamá Conecta’ para reportar afectaciones por el sismo del 9 de octubre, subiendo fotos y datos que se cruzan con la base del Sinaproc. Explicó que esto permite crear una fuente única de información para canalizar la ayuda y que, ante la falta de acceso tecnológico que podrían presentar algunos adultos mayores, ciudadanos están registrando casos de terceros por solidaridad. El Sinaproc ya documenta casi 2,000 familias afectadas que reciben apoyo.

“Hasta el momento, nuestra estimación es que no tendríamos que acceder a recursos de financiamiento, porque con los fondos no reembolsables o donaciones se podría cubrir las necesidades que tenemos”.

“Creo que la figura que se ha puesto es importante, porque contribuye a que el dinero sea administrado por una institución o grupo de personas que tiene que rendir cuentas. Es una forma de dar responsabilidad a personas que luego deben justificar”.

“Creo que ha sido atinada la creación de estos fondos públicos. Es oportuna y es necesaria, porque es la única forma de hacerle frente a esta situación. Sin embargo, hay que revisar la ley del Fondo de Ahorro”.

”No entiendo cuál es la idea, porque en Panamá existe un fideicomiso que es el Fondo de Ahorro de Panamá que, entre otros fines, incluye la posibilidad de utilizar rendimientos o parte del capital para catástrofes naturales o de otro tipo”.