Abrir para solucionar: al respecto del tema minero

Con el paso de los meses, ha quedado evidenciado el carácter apresurado del fallo de inconstitucionalidad sobre el contrato minero. Sin embargo, también ha quedado en contexto que una cosa es el fallo sobre el contrato de la mina en Donoso y otra es la regulación legal y constitucional, aún vigente, de la actividad minera en nuestro país. Esa realidad plantea ahora la necesidad de repensar cuál es la fórmula correcta para evitar peligros al medio ambiente y a la salud. Debo recordar que el fallo en ningún momento ha prohibido la actividad minera en Panamá, ni tampoco le ha prohibido al Órgano Ejecutivo desarrollar sus competencias al representar comercialmente al Estado en cualquier negociación. Es así que, pasadas las elecciones, el tema minero va atemperándose y poniendo en contexto las verdaderas realidades del país y el abordaje de este asunto. Un tema que se debe atender como herencia del Ejecutivo del presidente Laurentino Cortizo lo será la Resolución de Gabinete N. 19 de 27 de febrero de 2024, que instruye a las instituciones del Estado a adoptar las medidas administrativas necesarias para dar cumplimiento a la sentencia emitida por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia el 27 de noviembre de 2023. Es importante que todas las partes interesadas se sienten en busca de una solución dialogada. Históricamente, no existe nada más seguro y atractivo para atraer inversiones que un marco normativo estable y que los Estados cumplan y honren sus obligaciones, al margen de programas específicos de promoción o incentivos a industrias específicas que buscan repotenciar algunas áreas concretas. En el caso del tema minero, tanto la ley que decretó una moratoria y luego el Ministerio de Comercio canceló los permisos existentes, así como la terminación abrupta de la concesión del contrato con Minera Panamá sin una hoja de ruta clara, son temas de especial relevancia que deben ser atendidos para lograr esa atracción de inversiones. La especial referencia que han realizado las calificadoras de riesgo al respecto, hace que esto sea atendido de forma especializada. A mi parecer, un tema prioritario que debería concluir el presidente Cortizo es lo relacionado con las autorizaciones para la comercialización del concentrado de cobre almacenado en la mina de Donoso que, como ya han dicho los expertos, tiene riesgos relevantes para que las autoridades se movilicen prontamente. Tengamos presente que la denuncia que recientemente ha sido interpuesta en contra del ministro de Comercio e Industrias sobre el retraso en la toma de decisiones sobre el concentrado de cobre, en el mundo de los litigios, esto puede ser una conducta concluyente respecto al manejo arbitrario que el Estado panameño le habría dado a lo relacionado con esta terminación abrupta. Salir del estancamiento y abordar con responsabilidad el tema minero debe ser prioridad de Estado. * El autor es abogado y expresidente del Colegio de Abogados.